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[JG2019-6139]廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司城西監控中心建設工程

發布時間:2019-10-24

發布時間:2019-10-24 00:00 來源:廣州公共資源交易中心 分享到:
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廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司城西監控中心建設工程

招標公告

1 .招標條件

廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司城西監控中心建設工程項目已由廣東省交通集團有限公司批準建設;項目業主分別為廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司,廣東嘉應環城高速公路有限公司,建設資金來自 發包人自籌 ,招標人為廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司,投標人中標后分別按合同段與各發包人簽訂施工合同。項目已具備招標條件,現對該項目的施工采用資格后審方式進行公開招標。

2 .項目概況與招標范圍

2.1 項目概況與招標范圍

2.1.1 項目概況

根據廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司管理體制,新建城西管理中心(監控、通信、收費)負責天汕段、梅州西環段、梅州東環的機電系統的管理和運營。天汕段管轄公路起點位于福建武進縣巖前鎮、廣東蕉嶺縣廣福鎮兩省交界,終點止于梅縣城東鎮,與梅州市西環高速公路相接,全線設置廣福、文福、興福(蕉嶺南)、新鋪 4 個互通立交,設置廣福隧道 1 座,路線全長 58.275km ,設計時速 100km/h ,雙向四車道,于 2007 年通車。梅州西環段是天汕國家公路主干線的重要組成部分,項目主線起點位于梅州市梅縣區城東鎮黃竹洋村的梅州東出入口,往東北與梅州至龍巖高速公路相連,路線往南過城西互通與已建成的梅大高速相接。全線設置城北、城東、城西、梅州 4 個互通立交, 1 處程江樞紐互通,路線全長 19.16km ,設計時速 100km/h ,雙向四車道,于 2006 年通車。梅州東環支線路線全部位于梅州市梅縣區境內,路線起點位于梅縣區丙村鎮,設置丙村樞紐立交與梅大高速公路相接,交叉樁號 K0+000 ,路線由西向東經梅縣區丙村鎮及城東鎮兩個鎮,終點位于城東鎮竹洋村附近,設置竹洋樞紐立交與長深高速公路相接,終點樁號為 K15+046.623 。本項目推薦路線方案總長 15.047km ,雙向四車道高速公路,設計時速 100 公里 / 小時,橋梁長 4880.8m ,隧道 2685.5m (雙洞里程),橋隧比 50.29% ,樞紐立交 2 處。計劃于 2020 年底通車。

2.1.2 建設地點:廣東省梅州市。

2.1.3 招標范圍:

招標范圍為城西監控中心所用設備設施、并對天汕段、梅州西環段、梅州東環的機電系統聯調以及與集團監控中心的相關聯調。

2.2 標段劃分:

本次招標設 1 個標段,業主單位是廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司、廣東嘉應環城高速公路有限公司,具體工程量以招標工程量清單為準。

標段類別

標段

合同段

工程項目

對申請人資質要求

機電工程類

JK

廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司

城西監控中心建設工程

具有獨立法人資格并通過工商行政管理部門年審,具備公路交通工程(公路機電工程)專業承包壹級資質,持有有效的安全生產許可證、并且業績良好的施工企業。

廣東嘉應環城高速公路有限公司

梅大高速公路梅州東環支線項目城西監控中心的機電設施

注:具體工程數量以招標文件工程量清單為準。

2.4 計劃工期

計劃工期:各合同段總預期工期為 90 日歷天,以各公司與承包人協商簽訂各專項工程具體工期要求為準。

2.5 貨幣

投標報價和中標后的工程價款均以人民幣結算和支付。

3 .投標人資格要求

3.1 投標人應具備如下資格要求:

1 )投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的企業法人;

2 )具備國家住房和城鄉建設部核發的公路交通工程(公路機電工程)專業承包壹級資質(有效期內);

3 )提供有效的營業執照、基本賬戶開戶許可證;同時,應具有類似工程業績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。具體要求見附錄表 1~6

4 )投標人應進入交通運輸部 全國公路建設市場信用信息管理系統( http //glxy.mot.gov.cn 中的公路工程施工資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人,不得參加投標;若單位負責人 1 為同一人、或者存在控股 2 、管理關系 3 的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標,否則按否決其投標處理。

3. 4 信用中國 網站 http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被執行 人名單的投標人,在國家企業信用信息公示系統( www.gsxt.gov.cn )中被列入嚴重違 法失信企業名單的投標人,均按否決投標處理。

4 .招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者,請于 201910 24 日至 20191030( 法定公休日、法定節假日除外 ),每日上午 9 時至 11 30 分,下午 14 時至 16( 北京時間,下同 ) ,在 廣州市天河區天潤路 333 號廣州公共資源交易中心 持單位介紹信原件和經辦人身份證復印件(原件備查),同《投標登記申請表》(二份)購買招標文件。

4.2 招標文件每套售價 1000 元, 逾期不售,售后不退。

5 .投標文件的遞交及相關事宜

5.1 本次招標人不組織進行工程現場踏勘、不召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間為 2019 1115 9:00 時,投標人應于當日 08:30 09:00 時將投標文件遞交至廣州市天河區天潤路 333 號廣州公共資源交易中心。

5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。

6 .發布公告的媒介

本次招標公告同時在廣東省招標投標監管網、廣州公共資源交易中心網站上發布。

在規定的投標登記期間,如本標段投標登記并購買招標文件的投標人不足 3 家時,招標人依法有權選擇以下任一方式:

1 )在廣州公共資源交易中心網站發布公告延長投標登記時間,在延期投標登記時間內,已投標登記投標人的資料仍有效并可自行補充資料,未投標登記的投標人可根據公告的約定進行投標登記;

2 )依法重新組織招標。

7 .聯系方式

人:廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司

址:廣東省梅州市梅縣區扶大鎮城西收費站辦公樓三樓

郵政編碼: 514031

電子郵箱: [email protected]

人:肖先生、曾先生

話: 13502525008 13750554182 0753-2520661

真: 0753-2852289

2019 10 24

附件 1 :資格審查條件附錄 1 至附錄 6

附件 2 :評標辦法

以上附件可從發布公告的網站媒介上下載。

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附件 1 :資格審查條件附錄 1 至附錄 6

投標人須知附錄

附錄 1 資格審查條件 ( 資質最低要求 )

資 質 要 求

1 、獨立的中華人民共和國境內注冊的企業法人;

2 、具備國家住房和城鄉建設部核發的公路交通工程專業承包(公路機電工程)壹級資質(有效期內);

3 、提供有效的營業執照、基本賬戶開戶許可證及合法有效的安全生產許可證;

附錄 2 資格審查條件 ( 財務最低要求 )

財 務 要 求

1 、企業凈資產(總資產 - 總負債)不少于 5000 萬元人民幣;(含 5000 萬元)

2 、營運資本(流動資產-流動負債)不少于 3000 萬元人民幣;(含 3000 萬元)

3 、最近三年度的平均營業總收入不少于 10000 萬元人民幣;(含 10000 萬元)

4 、最近三年度至少有兩年盈利。

注: 1. 近三年詳見投標人須知前附表 3.5.2

2. 營運資本是按 2018 年度財務報表計算得出。

附錄 3 資格審查條件 ( 業績最低要求 )

業績要求

近三年內,完成兩項新建高速公路機電工程項目(施工內容同時包含監控、收費、通信系統),且其中一項合同金額不少于 5000 萬元(施工內容同時包含監控、收費、通信系統及監控(分)中心)。

注:

1. 近五年所指見投標人須知前附表 3.5.3 ,業績計算以此期間完成交工驗收(或工程驗收)的項目為準。

  2. 本文提到的交工驗收(或工程驗收)是指交工驗收或一次性竣工驗收。

附錄 4 資格審查條件 (信譽最低要求 )

信 譽 要 求

1 、 沒有處于被責令停業,財務處于被接管、凍結、破產狀態;

2 、 沒有被國家住建部、交通運輸部、廣東省交通運輸廳通報且取消相應投標資格(處于有效期內);

3 、 申請人沒有涉及正在訴訟的案件,或雖涉及正在訴訟的案件但經評審委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。

4 、 最新一年度在廣東省公路水運工程施工企業信用評價中(如無廣東省最新一年度信用等級而上一年度有廣東省信用等級的,則其原信用等級可延續一年),信用等級未被評為 D 級;初次進入且無廣東省最新一年度信用評價等級的,且在最新一年度的全國綜合評價結果未被評為 D 級。

附錄 5 資格審查條件 (項目經理和項目總工最低要求 )

資 格 要 求

項目經理

1

工程師,擔任類似工程項目經理(或項目副經理或項目總工)崗位累計 1 項或以上,具有交通運輸主管部門頒發的安全生產 三類人員 ”B 類證書,年齡不超過 55 歲。

項目總工

1

工程師,擔任類似工程項目主管技術工作崗位累計 1 項或以上,具有交通運輸主管部門頒發的安全生產 三類人員 ”B 類證書,年齡不超過 55 歲。

注:

1、 主管技術工作指:擔任過項目經理、項目副經理、技術負責人、質檢部門負責人、工程部門負責人等。

2、 類似工程指高速公路機電養護專項工程施工業績(含收費、通信、監控三大系統)。

3、 擬委任的項目經理和項目總工應附項目實施合同或項目業主證明等相關證明材料。

4、 要求的安全生產 三類人員 ”B 類證書均應在投標人所在單位,否則視為無效。

附錄 6 資格審查條件 (其他主要管理人員和技術人員最低要求 )

資 格 要 求

通訊系統工程師

1

工程師,至少 5 年工作經驗,從事類似工程 3 年以上。

收費系統工程師

1

工程師,至少 5 年工作經驗,從事類似工程 3 年以上。

監控系統工程師

2

工程師,至少 5 年工作經驗,從事類似工程 3 年以上。

軟件工程師

2

工程師,至少 5 年工作經驗,從事類似工程 3 年以上。

專職安全員

1

具有國家或廣東省相關部門頒發的安全生產 三類人員 ”C 類證書,具有 3 年類似工程工作經驗。

計劃合同、檔案

1

至少 3 年從事類似工程竣工文檔及軟件工程開發文檔編制工作經驗,負責工程檔案、軟件開發文檔及竣工文檔的編制工作。

備注:

1. 投標人對附錄 6 所要求的人員不需提供具體資料,只須按投標文件格式 (一)投標函 ”作出承諾,中標人在簽訂合同后按招標文件要求向發包人提交實際投入的人員名單及資料。

2. 投標人中標后專職安全生產管理人員的配備應按照交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法(交通部令 2007 年第 1 號)的要求執行,根據項目的工期和進度,按規定派駐相應數量的專職安全生產管理人員。

3. 招標人有權根據標段的工程特點、工程量及工程進度情況要求增加相應的人員,由此不存在索賠問題。

附件 2 :評標辦法

評標辦法

( 雙信封的綜合評分法 )

評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

1 )評標價低的投標人優先;當一家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時,若各投標人工程量清單細目單價也相同,視為串標(一個合同段僅一工作細目報價的除外),應否決其投標;

2 )按招標文件規定被認定為最新年度廣東省公路工程從業單位信用評價等級較高的投標人優先;【采用如下的優先順序:承諾使用的 AA 級投標人、不承諾使用的 AA 級投標人、承諾使用的 A 級投標人、不承諾使用的 A 級投標人、 B 級投標人、未參評且被確定為 B 級投標人】

3 )以投標人企業最新年度凈資產較高的優先;

4 )由評標委員會投票確定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封 (商務及技術文件)的評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a . 投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標;

b. 投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c. 投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2) 投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3) )與申請資格預審時比較,投標人發生合并、分立、破產等重大變化的,仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性:

a. 投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件;

b. 投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求 ( 資質、業績、人員、信譽、財務等 )

c. 與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況;與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性;

d. 投標人在投標文件中擬定的項目經理或項目總工程師人選(均含備選, 如有)符合投標人須知 3.5.12 項的規定。

(4) 投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a. 投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

b. 若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在投標人須知 3.4.1 款規定的時間,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

C. 若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交,其復印件裝訂在投標文件中。

(5) 投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6 投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

投標人以聯合體形式投標時,聯合體滿足招標文件的要求:

a . 未進行資格預審的,投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯合體牽頭人;

b . 已進行資格預審的,投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件,且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。 (8) 投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章 投標人須知 1.11 款規定,且按招標文件第九章 投標文件格式 的要求填寫了 擬分包項目情況表

(9) 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(10) 投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(11) 投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(12) 投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(13) 權利義務符合招標文件規定:

a . 投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b. 投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

C. 投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

投標人在投標活動中無欺詐行為;

投標人未對合同條款有重要保留;

投標文件正、副本份數符合招標文件第二章 投標人須知 3.7.4 項規定。

投標人在通過資格預審后至投標文件遞交截止日,沒有被國家住建部或交通運輸部或廣東省交通運輸廳通報批評且取消投標資格或信用等級被廣東省交通運輸廳降低為 D 級等情況之一的。

投標文件未附有招標人不能接受的條件。

第二個信封(報價文件)的評審:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a 投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如 ) 、投標總報價(包括大寫金額和小寫金額 )

b. 已標價工程量清單及清單說明文字與招標文件規定一致,未進行修改和刪減。

c. 投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3) 投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的標段最高投標限價和合同段最高投標限價。

(4) 投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(5) 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6 )投標人若提交調價函,調價函符合招標文件第二章 投標人 須知 3.2.6 項要求。

(7) 投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單 未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(8) 投標文件正、副本份數符合招標文件第二章 投標人須知 3.7.4 項規定。

2.1.2

資格評審標準

(1) 投標人具備有效的營業執照 ( 為三證合一)、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證;

(2) 投標人的資質等級符合招標文件規定;

(3) 投標人的財務狀況符合招標文件規定;

(4) 投標人的類似項目業績符合招標文件規定;

(5) 投標人的信譽符合招標文件規定;

(6) 投標人的項目經理和項目總工資格(均含備選,如有)、在崗情況符合招標文件規定;

(7) 投標人的其他要求符合招標文件規定;

(8) 投標人不存在第二章 投標人須知 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形;

(9) 投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定;

(10) 以聯合體形式參與投標的,聯合體各方均未再以自己名義 單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標;獨立參與投標的,投標人 未同時參加聯合體在同一標段中投標。

2.2.1

投標人綜合得分分值構成

( 總分 100 )

第一信封商務技術文件的分值:

施工組織設計( A ): 6

項目管理機構 (B) 0

其他因素 (D)

財務能力: 1

績: 3

履約信譽: 10

第二信封報價(評標價)的分值 (C)

評標價: 80

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算:

(1) 評標價的確定:

評標價=投標函標段文字報價

(2) 最高評標限價的確定

最高投標限價下浮率在第二個信封開標前在開標現場采取搖珠方式確定。下浮率有效范圍: 5 %- -8 %

搖珠操作辦法如下:

在下浮率搖珠范圍內,以 0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼,不少于31個球,一次性搖取 3 個球,搖出球對應的下浮率即為本項目招標的下浮率。(注:下浮率的平均值四舍五入取整到0.0 1 %)

標段 最高評標限價= 標段 最高投標限價×(1-下浮率)

(3) 有效評標價范圍:

有效評標價范圍為:不大于 標段 最高評標限價 的評標價為有效評標價。大于 標段 最高評標限價 的評標價,將否決其投標。

(4)評標基準價的確定:

標段 最高評標限價下浮2%作為評標基準價。

評標基準價=最高評標限價×0.98。

在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

備注:最高評標限價、評標基準價四舍五入至個位整數元。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率 =100% ×( 投標人評標價-評標基準價 )/ 評標基準價

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

施工組織設計

6

工期保證體系及保證措施

3

1、 進度控制措施得當,對本項目的工期重要性理解特別透徹,對地形地貌特征、重點工序、天氣、關鍵設備故障、與其他承包人銜接、社會環境等問題有切實可行的應對或應急方案,計劃科學合理,可操作性高,得 2.4-3 分;

2、 工期保證體系及保證措施基本可行,內容較為充實、全面的,得 1.82.4 分;

3 、一般但不被評定為不響應的 , 起評分 1.8 分。

質量安全保證體系及保證措施

3

1 、對本項目質量及安全控制有透徹的認識,能采取有效的施工方法和措施,保證工程質量穩定,對施工過程中可能發生的各種質量和安全問題有深刻的認識和合理的預見,并有相應的應對措施,應對措施應科學、充分,能有效處理各種突發問題的,售后服務和維護響應體系完善,有固定的服務維護駐點的隊伍的,得 2.43 分;

2 、對本項目質量及安全控制有一定的認識,基本能合理的預見施工過程中可能發生的各種質量和安全問題,并有相應的應對措施,應對措施較為科學、充分,基本能有效處理各種質量和安全問題的,售后服務和維護響應體系健全,得 1.82.4 分;

3 、一般但不被評定為不響應的,得起評 1.8 分。

2.2.4(2)

項目管理機構

0

項目經理任職資格與業績

0

/

項目總工任職資格與業績

0

/

2.2.4(3)

評標價 [1]

80

標價得分計算公式示例:

1 )如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分= F -偏差率 ×100×E

2 )如果投標人的評標價 評標基準價,則評標價得分= F +偏差率 ×100×E

其中: F 是評標價所占的百分比權重分值, F=80

E 是評標價每高于或低于評標基準價一個百分點的扣分值;

當投標人的評標價>評標基準價時, E=1

當投標人的評標價 評標基準價時, E=0.5

注:評標價得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位 四舍五入

2.2.4(4)

其他因素

財務能力

1

滿足基本要求得 0.6 分;

在滿足強制性要求的情況下:

1 近三年 企業凈資產(總資產 - 總負債) 每增加 5000 萬 元(尾數不計)加 0.05 分,最高加分不超過 0.1

2 近三年 營運資本(流動資產-流動負債) 每增加 3000 萬 元(尾數不計)加 0.05 分,最高加分不超過 0.1

3 )近三年年均營業總收入每增加 10000 萬 元(尾數不計)加 0.05 分,最高加分不超過 0.1 分。

4 )近三年均盈利的加 0.1 分。

本項累計加分不超過 0.4 分。

設備配置

0

/

/

/

業績

3

滿足招標文件的強制性要求得 1.8 分;

在滿足招標文件的強制性要求的基礎上,近 3 年內每增加一項合同金額超過 5000 萬元的新建高速公路機電工程項目(施工內容同時包含監控、收費、通信系統,且包含收費監控通信管理中心)加 0.3 分,最高加分 1.2 分。

履約信譽

10

1 、信用等級( 5 分)

AA 級得 5.00 分, A 級得 4.75 分, B 級得 4.45 分, C 級得 3.65 分。

注:①上述信用等級指的是廣東省交通運輸廳最新一年度的信用評價。如無廣東省最新一年度信用等級而上一年度有廣東省信用等級的,則其原信用等級可延續一年。

2 、履約信譽: 5

若沒出現下述情形得滿分 5 分。

2018 7 1 日至今,因公路工程(含附屬設施)質量、安全、履約或招標投標問題等原因被:

1 )交通運輸部通報批評的,扣 5 / 次;

2 )廣東省交通運輸廳通報批評的,扣 3.5 / 次;

同一事項同時被多個部門通報批評或處罰只按最高的扣分計算 1 次。如果扣完本項分值,可以從總分中扣除。

續上表 條款號

補充或修改的內容

1

將評標辦法范本原文第 1 評標方法 改為 評標方法及評標組織 ,并且原文內容修改如下:

1.1 評標方法

本次評標采用雙信封綜合評標法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人。

1.2 評標組織

1.2.1 協助工作組

招標人可在評標工作開始前成立協助工作組,選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成,協助評標委員會工作。協助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。

招標人可以協助評標委員會開展下列工作并提供相關信息:

1 )根據招標文件,編制評標使用的相應表格;

2 )對投標報價進行算術性校核(如采用固化工程量清單,本步驟省略);

3 )以評標標準和方法為依據,列出投標文件相對于招標文件的所有偏差,并進行歸類匯總;

4 )查詢公路建設市場信用信息管理系統,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。

招標人不得對投標文件作出任何評價,不得故意遺漏或者片面摘錄,不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。

1.2.2 評標委員會組建

評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規定依法組建。評標委員人數為七人及以上單數,評標委員會的主要工作內容包括:

1 )評標委員會開始評標工作之前,首先聽取招標人、協助工作組關于工程情況和輔助工作的說明,并認真研讀招標文件,獲取評標所需的重要信息和數據;

2 )對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行認真核查;

3 )按照以下 1.3 款程序進行各項評審工作。

1.3 評審工作程序

(一)第一信封(商務文件和技術文件):

1 )初步評審,包括形式評審與響應性評審、資格評審(適用于資格后審);

2 )詳細評審(評審打分):評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行詳細評審,對投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等分別評審打分。

(二)第二信封(報價文件):

1 、初步評審:

1 )只有投標文件第一個信封通過詳細評審的投標人才能繼續參加第二信封報價文件的形式評審與響應性評審。

2 )報價算術性修正(如采用固化工程量清單,本步驟省略);

2 、詳細評審:計算評標基準價、評標價得分及綜合得分;

(三)投標文件相關信息的核查。

(四)投標文件的澄清和說明 ( 如有 )

(五)按評標辦法規定推薦中標候選人,編寫評標報告。

3.1.3

將評標辦法范本原文第 3.1.3 款第 (2)(3)(4) 條修改為:

(2) 總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。

(3) 當單價與數量相乘不等于合價時,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4) 當各子目的合價累計不等于總價時,應以總價不變的前提下,修正各子目合價。

如采用固化工程量清單報價, 3.1.3~3.1.6 條款不適用。

3.2.3

將評標辦法范本原文第 3.2.3 款細化如下:

投標人得分 =A+B+C+D

除報價得分、履約信譽得分外,投標文件各單項得分均不應低于其權重

分的 60% ,評分低于權重分值 60% 的,評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。

評標委員人員為五人的,投標文件技術評審的各評審因素得分為評標委員會各成員評分的算術平均值,四舍五入保留小數點后兩位。

評標委員人員為七人的,投標文件技術評審的各評審因素得分為評標委員會各成員評分去掉一個最高分和一個最低分后計算的算術平均值,四舍五入保留小數點后兩位。

評標委員人員為九人及以上單數的,計算投標人技術得分時:首先在評委技術評分中,對差值最大的評委評分進行取舍(當不多于兩位評委評分差值最大時均取消其評委評分,當多于兩位評分差值均最大時,不取消任一評委評分),再對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算算術平均值的和為投標人的最終技術得分,平均值計算四舍五入保留小數點后兩位。

3.4

本項目招標采用第二章 投標人須知 3.2.1 項( 1 )目規定的投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單,無須按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規定對投標報價進行修正,第 3.4.2 項至第 3.4.5 項內容不適用。

3.6

增加 3.6.3 款:

3.6.3 依法必須進行招標的項目,除第一中標候選人或者中標人以外的其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的,視為對中標結果沒有造成實質性影響,招標人可以依法繼續開展招標活動。投標人的違法行為由行政監督部門依法處理。

3.7.1

將評標辦法范本原文第 3.7.1 項修改為:

3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

(1) 投標文件中的下列計算錯誤為細微偏差(采用固化工程量清單,則 ad 步驟省略):

a 、在算術性復核中發現的算術性差錯:

b 、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價;

c 、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍;

d 、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量。

2 )評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理(采用固化工程量清單,則 ad 步驟省略):

a 、按本評標辦法的規定對算術性錯誤予以修正;

b 、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內容視為已含入其它工程細目的單價和合價之中;

c 、在保證投標總價不變的前提下,對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除,并對其它細目作相應的平衡性調整;

d 、在保證投標總價不變的前提下,對與給定工程量清單數量不符的工程數量進行更正,并對其它細目作相應的平衡性調整。

3.9

增加 3.9.3 -3.9.7 款:

3.9.3 人為最高投標限價較高的合同段的第一中標候選人,同時該投標人自動失去在本次招標中其他合同段的中標候選人資格,其他合同段的綜合排名名次高者自 動上升為中標候選人,如此類推。 1

3.9.4 通過第一信封商務及技術文件評審的投標人少于 3 個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.5 通過第一信封商務及技術文件評審的投標人在 3 個及以上的,招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標;在對報價文件進 行評審后,有效投標不足 3 個的,評標委員會可以否決全部投標。未否決全部 投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.6

建議招標人重新招標。

評標辦法正文見《公路工程標準施工招標文件》 (2018 年版 )



[1] 評標價所占權重不應低于 75 %。

附件:

廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司城西監控中心建設工程公告上傳.doc

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